党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，美丽中国建设迈出重大步伐。

蓝天碧水成为常态

一幅又一幅人与自然和谐共生的美丽画卷，见证了各地保护生态环境的决心和努力。

在粤港澳大湾区的核心腹地，与深圳繁华城区仅一路之隔的福田红树林国家级自然保护区，持续书写着“一半都市烟火，一半湿地生机”的动人篇章。如今，深圳、香港、澳门三地以黑脸琵鹭的迁徙路线为纽带，在海洋环境监测、红树林保护、生物多样性保育等领域开展紧密协作。曾经单块湿地的“孤岛式保护”，如今顺着黑脸琵鹭的飞行轨迹，织成了一张覆盖大湾区的完整生态守护网。

在太湖流域，综合治理成效尤为显著。通过持续加强总磷控制、推进流域产业转型升级和生态修复，太湖水质实现了从劣Ⅴ类到Ⅲ类的跨越式提升，再现碧波万顷的生态美景。如今，站在太湖沿岸的观景台远眺，一边是长三角城市群的产业新城蓬勃生长，一边是湖面上白鹭翩飞、水藻清透的生态画卷顺着河网延伸向远方。

这些生动的画面是各地持续改善生态环境质量的一个缩影。

放眼全国，蓝天白云、碧水青山已经渐成常态。2025年，全国PM_2.5浓度降至28微克/立方米。地级及以上城市PM_2.5平均浓度、优良天数比例、重污染天数比例均为有监测记录以来最好水平。水环境改善同样成效突出。“十四五”期间，全国地表水优良水质断面比例累计上升8个百分点。长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线水质保持Ⅱ类。生态系统质量稳中向好。森林覆盖率超过25%，全国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到了有效保护。

在党的坚强领导下，我国生态环境保持改善态势、向好趋势，人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感进一步增强。

高质量发展底色更浓

一片又一片“金叶子”，让高质量发展的绿色底色更浓。

在福建武夷山，以前为了多种茶，不少茶农刨了树，毁了林，生态遭到严重破坏，茶是多了，茶叶品质却下降了。党的十八大以来，当地立下“不再新开一寸茶山”的铁规。在严守生态安全底线的同时，当地积极推动生态产业化、产业生态化，引导茶农建设生态茶园，让生态优势不断转化为发展优势。如今，当地茶叶优品率从60%跃升到80%以上，相关产业链产值突破410亿元，带动了约35万名从业者增收致富，实现了保护和发展的相互促进、相得益彰。

绿色低碳转型也是达成保护与发展双赢的重要路径和手段。山西省太原市清徐县焦化产业集聚区曾是太原工业污染的重灾区。近年来，清徐县以中央生态环境保护督察整改为契机，高标准建设精细化工循环产业园，三大龙头企业率先入园，全面普及干熄焦技术。企业执行的内控标准比国家超低排放要求更为严格，主要污染物实现大幅减排。2025年太原市区优良天数达282天，优良率77.3%，创有监测以来最优水平。

无论是武夷山茶产业发展的绿色蜕变，还是太原清徐县焦化产业集聚区的绿色低碳转型之路，都是保护与发展双赢的生动写照。

从全国范围来看，一组组详实的发展数据见证我国绿色低碳转型步伐不断加快——

“十四五”时期我国持续推动重要行业产业绿色转型。这期间，累计完成9.9亿吨粗钢产能、3.9亿吨焦化产能、4.7亿吨水泥熟料产能超低排放改造，建成全球规模最大的碳排放权交易市场。截至2025年底，全国碳排放权交易市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元。同时，在交通运输领域，新能源汽车市场渗透率超过50%，重点行业清洁运输比例达到79%。

能源结构优化也取得历史性突破。我国运行和在建核电站总规模跃居世界第一位，可再生能源发电装机规模历史性超过煤电。截至2025年底，全国风电与太阳能发电装机容量合计达18.4亿千瓦，占总装机容量的47.3%，历史性超越火电，跃居电力系统第一大电源。全社会每消费10千瓦时电，就有近4千瓦时是绿电。此外，2025年可再生能源发电量3.99万亿千瓦时，占全社会用电量38.5%，全国可再生能源新增发电量已完全覆盖全社会用电增量。

治理能力系统提升

党的十八大以来，党中央不断健全生态文明制度体系，分级分类启动美丽中国先行区建设。

根据中央生态环境保护督察工作安排，党中央、国务院批准组建了中央生态环境保护督察组。中央生态环境保护督察实施规划计划管理，在每届党的中央委员会任期内，对各省、自治区、直辖市党委和政府实现例行督察全覆盖，对国务院有关部门、有关中央企业开展例行督察。中央生态环境保护督察制度从建立到完善，动真碰硬、久久为功，推动解决了一大批长期想解决而没有解决的突出环境问题，成为推动地方党委和政府落实生态环境保护责任的硬招实招。

监测网络建设也取得重大进展。我国采用网格法在全国布设1.64万个样地，涵盖森林、草地、湿地、荒漠、城乡、农田、水体和海洋八大生态系统类型，基本实现县级行政单元全覆盖。我国建成全球规模最大、要素最齐全的国家生态环境质量监测网络。“十四五”期间，生态环境监测体系实现了从数量规模型向质量效能型的跨越式提升，为精准治污、科学治污、依法治污提供了坚实支撑。

2025年1月，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，坚持“一盘棋”推动重大战略区域、省域先行区及美丽城市、美丽乡村建设工作。生态环境部联合相关部门印发实施《美丽城市建设实施方案》《美丽乡村建设实施方案》。

地方治理创新不断涌现。在制造业大省广东，东莞市东坑镇以第二轮中央生态环境保护督察整改为契机，对全镇34个镇村工业园区污染“亮剑”，累计盘活存量产业空间超1000亩，“十四五”期间经济总量跃升至275亿元，GDP增速连续两年居全市镇街第一位。东坑镇累计治理河道超10公里，建成精品碧道和生态湖塘，昔日“经过都要捂着鼻子跑”的东坑内河，如今成了市民争相打卡的“美丽内河”，2025年全年接待游客超300万人次，拉动文旅消费超5000万元。

为全球贡献中国方案

在全球环境和气候治理方面，中国贡献充分彰显，正以积极姿态发挥引领作用。我国坚定践行“双碳”承诺，宣布新一轮国家自主贡献，推动《联合国气候变化框架公约》历次缔约方大会达成积极成果。

2020年9月，中国向世界郑重宣示“双碳”目标。这一庄严承诺，展现了中国作为负责任大国的使命担当，为全球气候治理注入了强大信心和动力。

在生物多样性保护领域，中国贡献尤为突出。我国成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，推动达成具有里程碑意义的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”。这一框架为全球生物多样性保护设定了雄心勃勃的目标和路径，是《生物多样性公约》通过以来最具里程碑意义的成果之一。中国积极推动《巴黎协定》落实，在可再生能源领域取得的巨大技术进步和大规模应用，为全球应对气候变化提供了可复制的中国方案。

同时，我国深入推进气候变化南南合作和绿色“一带一路”建设，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。中国坚定不移走生态优先、绿色发展道路，携手共建绿色“一带一路”，为全球可持续发展作出了重要贡献。从积极参与全球环境治理到主动引领议程设置，中国在世界生态文明建设中的角色发生了根本性转变。

站上新起点，奋进新征程。“十五五”规划纲要围绕降碳减污、生态环保等方面提出了一系列约束性指标：到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放累计下降17%，非化石能源占能源消费总量比重达到25%，地级及以上城市PM_2.5浓度降至27微克/立方米以下，优良水体比例达到85%，森林覆盖率达到25.8%等。围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复等重点领域，部署了18项重大工程。

神州大地，青山常在，绿水长流，空气常新！我们相信，“十五五”时期美丽中国建设必将取得新的重大进展！