【编者按】

在中国东部海岸线,上海与青岛,如同两枚质地迥异的齿轮,在同一片海洋经济的传动系统中咬合运转。一个是长江口的“魔都”,以“五个中心”为基底,引力巨大,吸纳全球资本、人才与梦想;一个是胶州湾畔的“岛城”,在开放与坚守之间,以“双向开放”校准自己的航向。当三小时高铁圈模糊了物理边界,一个核心命题浮现:一座海洋名城,如何在超级城市的虹吸效应中,既借势生长,又守住自己的轨道?

这不仅是沪青之间的对照,更是一份关于中国城市群如何从“中心——腹地”走向“多核协同”的深度观察。本篇从城市基因、产业逻辑、文化软实力三个维度切入,追问超越引力与依附二元格局的可行路径。

海报新闻记者 王秀洁 毕筱涵 报道

6月11日至12日,青岛市委副书记、市长任刚带队赴上海招商走访,两天内先后对接上汽集团、新时达电气、征和机器人等企业。几乎同时,上海为旌科技智能计算芯片北方区域总部落户青岛自贸片区,总投资约2亿元——这已是半年内第四家将区域总部或核心产能迁至青岛的上海企业。

市长东行,企业北迁。两件事叠加,恰好构成观察沪青关系的一个鲜活切面。这不是单向的“招商”,也不是简单的“搬迁”,而是两座城市在产业坐标系中重新寻找彼此位置的缩影。

图片来源:上海市人民政府官网

城市基因与制度韧性:从“上青天”到“合伙人”

20世纪20年代,一艘从上海十六铺码头启航的货轮,载着布匹和“洋油”驶向胶州湾。百年后,这条航线已成为观察中国城市命运分化的切口。

上海与青岛,几乎同时开埠,都有“百年洋场”的基因。同济大学出版社编辑陈立群曾以“里院VS里弄”并置两城。然而,在现代化浪潮中,二者演化出截然不同的城市性格:上海发育为“引力场”,辐射整个长江流域甚至全国;青岛则保持了“轨道型”的开放姿态,在自己的航道上稳健前行。

这种分野,首先写在城市空间里。

上海的结构天然具有“向心力”。1843年开埠后,以黄浦江为轴、外滩为原点,形成单中心辐射格局。外滩天际线向高空集聚,浦东开发开放后,陆家嘴“三件套”拔地而起,像是宣告吸附万物的野心。内环、中环、外环的同心圆与放射状轨交,反复强化一个逻辑:中心即价值。

青岛则是另一种叙事。城市沿胶州湾东岸展开,形成多组团、沿海岸线带状伸展的格局,从崂山到八大关、栈桥再到西海岸,像一串珍珠逐次铺开。根据青岛市国土空间总体规划,这座城市正构建“一区、两极、两城、多点”的市域城镇发展新格局,打破传统单中心发展模式。这种基因在超级城市虹吸全国时,赋予青岛一种“去中心化”的韧性。

青岛五四广场

两城与水的关系,进一步揭示差异。

上海“一江一河”战略,将最核心的水岸公共化。长达21公里的苏州河普陀段被雕琢为“半马苏河”,沿岸崛起智能软件、科技金融等产业,M50创意园等工业遗存变身为文化地标。近2平方公里的世博文化公园,市场价值千亿,却用来建设绿地。《经济日报》记者李治国写道,这是“人民城市”的生动注脚——在最贵的地段做公共客厅。

青岛的水岸逻辑则是“湾城共生”。胶州湾半包围城市,每一片海滩都是相对独立的“珍珠”。栈桥看落日、石老人冲浪、灵山湾散步,各美其美,无需向某一中心汇聚。这种去中心化的资源分布,使青岛的海洋生活带有与生俱来的从容。

真正拉开两城能级差距的,是制度引力。“上青天”时代,沪青津是近乎平行的工业重镇。浦东开发开放成为转折点——上海从改革开放“后卫”跃升为“前锋”,外资银行、交易所、跨国公司总部汇聚,爆发出惊人的制度引力场。青岛从平行者演变为引力场中的一个“节点”。

面对这一变局,青岛的选择至关重要。如何主动“接轨”上海,在承接引力的同时,又保持自己的“轨道”,成为决策者们思考的课题。

这一逻辑在上实中心的实践中体现得非常鲜明。位于崂山金家岭金融区的这座总建筑面积80万平方米的金融商务综合体,既非简单的“陆家嘴复制”,亦非传统CBD的扩容升级。2019年,光大理财全国总部落户,背后是国家财富管理改革试验区政策与光大理财净值化转型需求的对撞。它带来了上海资管行业“投资者适当性管理”与“风险隔离”的先进标准,而青岛提供的“理财+信托”双核驱动生态,让标准生根发芽。

更微观的切口是“楼宇服务官”制度,它源自上海陆家嘴金融城楼事会,在青岛进行了本地化改造。陆家嘴信托一位高管说:“上海的优势是所有问题都有现成答案;青岛的魅力是没有现成答案,但有人陪你一起找。”

数据显示,T3楼以“十亿元楼”跻身中国商务楼宇TOP50时,金家岭已累计落户金融及类金融项目173个,其中近四成带有“上海基因”。这些项目看中的不是税收返还,而是青岛能否将上海的“制度先发优势”转化为本地的“产业应用场景”。

沪青关系的本质,是“制度创新母体”与“应用场景富矿”的协同。青岛的轨道,在于不做制度红利的“二传手”,而做“增值转化器”。当上海担纲国家级金融、贸易、航运“实验室”时,青岛紧抓财富管理、海洋经济等特色场景,将顶层设计落地为产业效能。既承接了上海引力,又锻造了自身制度韧性。这种韧性,在未来区域博弈中比单纯的GDP更重要。

产业逻辑:三小时圈的“反向磁极”与“精准卡位”

任刚市长此行拜访的上汽集团,在青岛已有布局——上汽通用五菱青岛分公司累计生产整车超800万辆,去年该基地整车产量49.9万辆、产值超200亿元,其中新能源汽车产量30.2万辆。此次走访意在推动更多新车型和零部件项目落地。新时达电气是国内工业机器人龙头——2024年海尔集团完成对其并购,新时达正式融入海尔卡奥斯工业互联网生态。征和机器人则是青岛A股企业征和工业在上海设立的子公司,专注于具身智能领域。

为旌科技将芯片设计“大脑”留在上海,把区域总部和量产环节放在青岛。半年内四家上海企业选择北迁,不是上海在“瘦身”,而是青岛在“增肌”。

这些选择的背后,是产业地理正在被重新计算。

图片来源:视觉中国

周五下午,上海虹桥站。青岛西海岸新区驻沪企业家联合会秘书长薛志强经常乘坐开往青岛西的G688次列车往返于两地。这趟全程四个半小时的动车,是中国经济地理的一个微观切片——三至五小时的高铁圈,正在重塑企业“双核布局”的决策逻辑。

这个距离,恰好卡在引力范围内、又保持独立轨道的临界点。近了,虹吸效应压过协同效应;远了,协同成本吃掉规模收益。理解了这个距离,才能看懂沪青产业互动的密码。

安池科技的故事,是观察这一变化的样本。这家做氢燃料电池的企业,总部在上海青浦,团队做了20多年。2025年,安池与青岛氢能产业园签约,投资5亿元建设生产基地,最终将上海总部及全部产线迁至青岛,达产后年产氢燃料电池系统1万套,产值10.5亿元。

“仅用了不到7个月,项目一期就进入试产阶段。”公司副总经理安伟告诉记者。决定搬迁的关键,并非只是青岛较低的成本,而是产业园内能补齐产业链的上下游——质子交换膜、系统集成、整车应用企业已在此集聚。更重要的变量是,青岛配套了总规模4亿元的氢动能产业基金,对企业进行关键股权投资。这笔资金要求企业将核心制造环节的“根”扎在青岛,本质上是“补链强群”。这种“产业基金+链主企业+园区集聚”的模式,让青岛在氢燃料电池这一细分赛道上,拥有了对上海相关企业的“反向虹吸”资本。

“上海总部+青岛基地”的产业分工图谱,正在多个领域浮现。

咖啡产业是另一个例证。2026年4月,总投资30亿元的瑞幸咖啡创新生产中心在青岛市城阳区投产,年烘焙产能5.5万吨,北方最大。CEO郭谨一说,看中的是青岛的港口物流和保税加工优势,可构建“前港后厂、保税加工、辐射东北亚”的闭环。2024年,青岛口岸咖啡生豆进口量占全国13%,“北方咖啡进口第一城”的名号已经坐实。瑞幸没挑战上海的“品牌中心”或“资本中心”,却牢牢卡住了“供应链枢纽”,你绕不开它。

青岛城市风光

如果说上述案例是青岛锻造“反向磁极”的努力,上海龙头企业主动落子青岛,则反映了更高阶的协同。2026年3月,上海精密制造龙头晋拓股份与诸瑞资本在青岛崂山设立一支规模超3000万元的创投基金,锁定智能制造。晋拓是铝合金精密压铸件龙头,而青岛2025年新能源汽车产量同比飙升242.3%,集聚相关企业超200家。通过这只基金,晋拓可精准锁定产业链上的潜在供应商。上海成熟的产业资本,与青岛爆发的产业场景,正在深度咬合。

“青沪智谷”的实践进一步印证了这种双向赋能。作为青岛在上海设立的离岸创新创业基地,它探索“项目孵化在沪、产业化在青,研发在沪、生产在青”的模式,架起了人才、资本、技术双向流动的桥梁。2025年8月,上海市黄浦区外滩街道一行赴青岛蓝谷考察,双方围绕海洋科技产业生态与金融资本深度融合展开对接,探索建立常态化合作机制。上海万年青国际物流有限公司的落户故事则从另一侧面展现了青岛的吸引力——这家扎根上海近20年、年营收超10亿元的民营货代50强企业,在青岛市、区两级跨部门“陪跑”服务下,从组建服务群到电子营业执照生成仅用不到四小时即完成落户。

有长期关注青岛产业发展的观察者指出,超级城市周边的次中心城市,避免产业“空心化”的关键在于打造“单项冠军”级别的产业集群,形成局部引力。这些集群不是上海的影子,而是能与上海进行等层级对话的“产业芯片”。氢能、海洋药物、咖啡供应链、新能源汽车……青岛的轨道,就是把自己锻造成一个又一个不可替代的强节点。

青岛市市长任刚在走访中首次用“位势”一词定义青岛的发展逻辑,将其概括为“新旧动能转换、陆海内外联动、城乡区域统筹、港产城融合”。这意味着青岛不必追求大而全,而应专攻需要港口禀赋、制造业基底、海洋场景、北方市场腹地的赛道。两城关系,正从“中心——腹地”的梯度转移,演化为各有功能、缺一不可的协作网络。

文化软实力:从“消费腹地”到“叙事主场”

2026年6月,法国面包节首次以上海—青岛双城联动模式举办。法国驻华大使馆商务投资参赞孔士嘉表示,青岛兼具开放性与年轻化特质,是法国烘焙品牌开拓中国市场的理想落点。一场面包节,成为沪青消费文化“对话”的舞台——上海的精致法甜与青岛的海风精酿,完成了一次无声碰撞。

当法棍的麦香在黄浦江畔与精酿的泡沫在胶州湾同时升腾,这场双城联动便不再只是一场面包节——它像一面棱镜,折射出两种不同的“洋气”光谱。贴有上海标签的“洋气”,是都市叙事中的精致脚本;而青岛,正在用自己的海风与落日,重新定义这个外来词的属地权。

南京路步行街(图片来源:上海市人民政府官网)

小红书上,上海博主在安福路、武康路完成“街拍认证”——一杯手冲、一件廓形西装、一个漫不经心的回眸,构成“洋气”的标准方程式。800公里外,石老人海滩上的年轻人穿着拖鞋,在咖啡馆露天位吹海风、看日落。两种“洋气”,不是品味高下,而是文化逻辑不同。

在咖啡产业版图上,分工正在清晰。上海是市场中心、品牌中心和资本中心,咖啡馆密度全球第一,2024年咖啡团购订单量同比增长259%,其代表的是一种高度商业化的生活方式叙事。青岛则呈现出“强二产、优三产”的特点——加工端,瑞幸、雀巢工厂落地,使其成为北方最大咖啡烘焙基地;消费端,3000余家咖啡馆中,独立精品咖啡馆占比超过六成,呈现出高度个性化和品质化发展态势。青岛市咖啡文化协会副会长王德涛曾指出,近30万软件信息、金融、文旅等行业从业者和50万在校大学生,贡献了超六成咖啡消费。

但文化分野远比数字深刻。大学路一家开了六年的独立咖啡馆,主理人小林说:“我们确实参考过上海——澳白用深烘豆,甜品精致如艺术品。但青岛客人不买账。上海客人进店先看环境适不适合拍照;青岛客人先问有没有靠窗位、能不能看海。前者是来‘体验’的,后者是来‘待着’的。”

价格差更直观——上海网红店一杯手冲88元,青岛普遍35到50元。从上海回青创业的小野咖啡主理人小李说:“在上海,不‘端着’就被淘汰;在青岛,不‘松着’就被看成异类”。八大关有家“泉海墅”咖啡馆,主理人干脆取消了“网红打卡位”,把最好的视野留给发呆的人。这些细节也许在说明,青岛提供的是“不需要刻意维持”的可能性。

但也有隐忧。银鱼巷、广兴里、纺织谷虽有年轻人打卡,远没到上海“巨富长”的认证级别。青岛一位潮牌主理人大龙坦言:“青岛年轻人要完成时尚认证,路径往往还是线上的上海,线下的首尔、东京。”但他不觉得是劣势:“正因为没有‘认证中心’,我们不必迎合某个标准,可以做真正本土的东西。”

首批赴上海专业实训队员、青岛蓝谷管理局原副局长王学东在调研上海文创产业后总结道,上海的经验可概括为理性、柔性、刚性、韧性、惯性五个维度——理性地保护历史建筑,柔性地执行产业政策,刚性地遵循公共规则,韧性地推进长远规划,以及“敢为天下先”的先行先试精神。这对青岛的启示在于:在文化叙事上不必复制上海,但可以学习上海“争做唯一、争创第一”的意识,立足自身禀赋,找到不可替代的表达方式。

青岛沿海风光 (摄影:杨杰)

由此引发思考:青岛真正的文化轨道,也许隐藏在最不可复制的资源里——海洋。全国近三分之一的涉海两院院士聚集于此,从海洋科研到海洋科普,从帆船运动到海洋文创,青岛可以将自己的生活方式——“旷达、开放、与海洋共生的从容”定义为与“海派精致”并行的现代都市价值。演艺经济的爆发提供了一个注脚:2024年青岛共举办大型演唱会、音乐节58场,吸引观众48万人次,70%以上跨城、跨省观演,票房收入3.3亿元,拉动消费19.4亿元。一场演出可以成为奔赴一座城市的理由,而这座城市的生活方式,正在成为另一种“精神刚需”。

当“松弛”“旷达”成为超级城市时代另一种令人向往的精神刚需,青岛就拥有了文化上不被吞噬的深层定力。

结语:超越“中心——腹地”,让每座城市都成为自己的原点

沪青双城的对话,指向一个更大命题:中国城市群的未来,不是重新划分“中心”与“腹地”的等级,而是重塑城市关系的坐标系——从“围绕谁运转”转向“各自成为原点”。

对上海而言,强者逻辑不是虹吸,而是赋能。任刚市长此行对接的上汽、新时达、征和,无一不是上海产业版图上的重要棋子,但它们选择在青岛扩产能、落项目——这不是上海在“失去”,而是在“释放”。当制度创新通过基金、飞地、标准输出实现定向灌溉,中心的价值就不再是吸附了多少资源,而是激活了多少个“新中心”的诞生。

对青岛而言,独立不是姿态,而是实力。半年四家上海企业北迁、瑞幸北方最大工厂投产、晋拓基金落地——这些不是零散的招商成绩,而是“精准卡位”战略的阶段性兑现。在制度转化中锻造规则话语权,在产业卡位中成为绕不开的环节,在文化叙事中回答超级城市时代的精神渴求——做到这三点,青岛就不再是引力场中的卫星,而是一颗拥有独立轨道的行星。

回望上世纪二十年代那条从十六铺码头驶向胶州湾的航线,百年潮汐从未停歇。但潮水的方向正在改变——不是谁追随谁,而是各自积蓄的力量在同一片海域交汇、激荡、奔涌。当更多中国城市找到自己的坐标原点,城市群的演进就不再是“中心——腹地”的单向支配,而是一场群星闪耀的共振。

那才是海洋经济带真正的星辰大海。