莱西市市场监管局靠前指导 助力商户规范经营
大众网记者 路雯雯 通讯员 黄昊 青岛报道
“老板,生熟、荤素应该分区存放。”“这几个人健康证即将到期,要及时换证。”……莱西市市场监管局的执法人员一边走动查看,一边逐项叮嘱。这样的场景,正成为市场主体生产经营一线的“日常标配”。从“被动处罚”到“主动指导”,从“事后监管”走向“事前预防”,莱西市市场监管局正以合规指导为抓手,把服务送到门口、把规范讲在前头,让市场主体在“少走弯路”中实现更高质量发展。
巡查一线变“流动课堂”:不是找茬 是帮忙“排雷”
检查一户,指导一户,规范一户——这是莱西市市场监管局在一线执法中坚持的工作准则。实践中,执法人员发现,很多小微市场主体并非故意违规,而是“不知道怎么做才对”。于是,该局紧扣各类市场主体经营场景与实际现状,扎根巡查前沿,摒弃粗放式、一刀切的监管模式,推行精细化、常态化的“滴灌式”指导,面对面为经营主体解读合规政策、纠正经营陋习、排查潜在风险,切实把监管过程转化为助企规范发展的服务过程。
今年,莱西市市场监管局出台了《市场主体合规指导工作办法》,将合规指导变成“规定动作”和“硬标准”。局领导带队,组建专项指导组,不是去“检查”,而是去“上门服务”——他们随身携带“合规指导清单”,进门先看、先讲、先帮。质量安全、价格行为、计量规范、知识产权、商标品牌……手把手教,面对面改。从政策宣讲、风险预警,到问题排查、整改指导,一条龙服务,拉近了与市场主体的距离,换来市场主体从“怕检查”到“盼指导、求规范”的态度转变,也从源头提升市场主体合规经营水平。
数字化时代,合规指导也要跟上节奏。莱西市市场监管局还创新推出“便民助企服务事项二维码”,覆盖食品、药品、知识产权、消费维权等14大领域。扫描二维码,政策查询、办事指引、合规提醒等功能一应俱全。市场主体在经营中遇到拿不准的问题,掏出手机扫一扫,就能找到权威答案。这个小小的二维码,把服务从“线下跑”变成了“指尖办”,真正实现了“服务围着需求转”。
定制培训搭建“赋能平台”:精准授课推动系统提质
如果说一线巡查的“滴灌式”辅导是针对个体问题的“对症下药”,那么定制化的专题培训,就是面向行业整体提升的“系统充电”。
为精准破解不同行业、不同群体合规痛点难点,莱西市市场监管局联合莱西市职教中心精准发力、靶向施教,在青岛县域范围内率先成立“个体工商户学院”,量身定制专属培训课程,常态化开展专业化、系统化赋能培训。截至目前,已开展两期课程,主要围绕法律风险防范、本地创业政策、社保征缴政策等进行培训,有效破解小微经营者政策信息差、合规能力弱、创业底气不足等发展短板,全方位为个体工商户健康高质量发展“保驾护航”。
同时,聚焦网络餐饮、第一类医疗器械等群众关注度高、风险高发的重点行业,该局及时组织行业经营者开展专题培训。培训摒弃枯燥的条文宣讲,结合行业典型案例、常见违规问题、最新监管政策,深入浅出讲解行业经营规范、风险防控要点、违法违规后果,精准破解行业共性难题。通过系统化、规模化的集中授课,推动单一问题整改向行业整体规范转变,助力行业高质量、规范化发展。
线上线下立体发声:让合规的声音既“铺天盖地”又“润物无声”
莱西市市场监管局坚持线上线下联动发力,构建全方位、立体化、沉浸式的合规宣传矩阵,让合规理念既全面覆盖、深入人心。线下,该局联合法院、公安、行业协会等多部门,在“3·15”国际消费者权益日、知识产权宣传周等重要节点,开展主题宣传活动,“集中造势”;线上,创新宣传载体、拓宽传播渠道,常态化发布合规经营指引、倡议书等,精心打造《市场监管在您身边》栏目,坚持“一月一期、一期一主题”的更新节奏,消费维权、食品安全、知识产权、年报公示……紧贴季节特点、节日节点、民生热点、监管重点,让政策解读变得“接地气”,让合规提醒变得“有人气”。
约谈加告诫:把“丑话”说在前面 把风险化解在萌芽
有些领域,光靠宣传还不够,需要“敲黑板”“划重点”。肉及肉制品、保健食品、预付式消费、价格……这些都是群众最关心、风险最集中的领域。每逢节假日或消费旺季,莱西市市场监管局都会提前发布提醒告诫函,并组织集中约谈。执法人员开门见山,讲法律、讲案例、讲底线,明确告知什么能做、什么不能做、越线要承担什么后果。这种“提前亮灯”的做法,让不少经营者主动对照整改,从源头防范化解系统性、区域性安全风险,切实守护群众切身利益,维护公平有序的市场经营环境。
“我们将持续深化‘服务型执法’改革,细化服务举措、创新服务载体、延伸服务触角,变刚性监管为柔性赋能、变事后处置为事前防控,以精准化、精细化、暖心化的市场监管服务,为辖区经济健康高质量发展筑牢坚实保障。”莱西市市场监管局党组成员仲晶表示。
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