聚焦完善司法公正实现与评价机制 ——第十二届全国司法学论坛在青岛隆重举行
大众网记者 曲顺 通讯员 王乐予 青岛报道
6月14日,第十二届全国司法学论坛在山东青岛隆重举行。本届论坛由山东大学法学院、山东大学司法学研究中心主办,山东省司法研究基地、山东锦锋石油销售有限公司协办,北京信用学会司法公信专委会、山东载熙律师事务所提供支持。作为国内司法学界与实务界交流互鉴的高端学术盛会,本届论坛聚焦新时代法治建设的核心命题,吸引了来自全国各大高校、科研院所及司法实务系统的众多专家学者齐聚一堂,现场高朋满座、群贤毕至、胜友如云,共同为我国司法事业的蓬勃发展凝聚智慧、共商远景。

本届论坛旨在切实加强司法重大理论和实践问题研究,促推“十五五”规划目标任务落实落细。论坛设定以“完善司法公正实现和评价机制”为主题,并下设“司法公正实现和评价机制研究”“提高司法裁判公正性、稳定性、权威性问题研究”“司法机关融入社会治理的理论与实践研究”“中国审判学自主知识体系构建研究”“中国检察学自主知识体系构建研究”“中国司法学自主知识体系构建研究”“数字司法中的问题及其解决途径”“司法改革中的难点及其解决途径”以及“司法公信力建设问题研究”等子议题。

论坛开幕式由山东大学法学院党委书记于向明主持。山东大学青岛校区党工委委员、副校长周加强,国务院研究室原副主任于赋,最高人民法院咨询委员会原委员、山东省高级人民法院原院长周玉华,最高人民法院咨询委员会原副主任委员、原副部级专职委员王秀红,中国长城资产管理股份有限公司原董事长张晓松分别致辞。闭幕式由山东大学司法学研究中心特聘研究员赵贵龙主持,山东大学特聘教授、山东大学司法学研究中心主任、山东省司法研究基地主任崔永东在闭幕式上作学术总结致辞。

会前,本届论坛筹备组进行了征文活动,共收到征文近500篇,后经专家严格评审,共评选出135篇获奖论文,其中一等奖12篇,二等奖28篇,三等奖95篇。

山东大学青岛校区党工委委员、副校长周加强在致辞中代表山东大学全体师生向与会嘉宾表示热烈欢迎,并向长期支持学校法学学科建设的各界朋友表示诚挚感谢。他指出,山东大学百余年来始终坚守“为天下储人才,为国家图富强”的初心使命,法学学科紧扣国家法治建设重大战略需求,持续构建特色鲜明的现代化法学学科体系。他表示,司法学研究中心在崔永东教授的带领下,已初步探索出一条基础研究与应用研究并重、理论创新与实践服务深度融合的特色发展之路,在司法公信力建设、审判学学科建构及司法学自主知识体系等前沿领域产出了一批高质量成果。他强调,全国司法学论坛始终聚焦法治真问题,本届论坛聚焦司法运行中的堵点、难点与热点问题,精准回应了全面依法治国的时代课题。
国务院研究室原副主任于赋在致辞中对论坛的召开表示热烈祝贺,向致力于司法学研究和司法改革实践的专家学者致以诚挚敬意。他结合长期的政策研究工作体会指出,司法公正关系党和国家事业全局及人民群众切身利益,是推进全面依法治国必须持续解决的重大课题。本届论坛将主题聚焦于“完善司法公正实现和评价机制”,抓住了司法改革和法治建设中的关键问题,具有很强的现实意义和理论价值。他高度评价了山东大学司法学研究中心在崔永东教授带领下展现出的强烈问题意识与服务现实能力,并期望理论界与实务界专家通过本次论坛的充分交流,在理论研究与制度实践之间架起更加坚实的桥梁。
最高人民法院咨询委员会原委员、山东省高级人民法院原院长周玉华在致辞中对论坛的举办表示热烈祝贺。他结合数十年的司法实务经验指出,司法公正涵盖实体、程序及群众感受等多重维度,其实现机制的完善应以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为重心。我国现有诉讼程序制度已基本健全,关键在于严格落实,并通过优化司法管理、缓解办案压力来营造良好的司法环境。他强调,法定评价机制虽已形成闭环,但社会与舆论评价的规范纳入仍需完善。为此,他建议应加强队伍定期培训,将“服判息诉、案结事了”作为考核核心标准,以深度的错案瑕疵剖析倒逼司法公正实现机制的持续改良优化。
最高人民法院咨询委员会副主任委员、中国社会工作联合会副会长江必新在发言中指出,构建具有中国特色的审判学自主知识体系是推进司法现代化的核心任务,必须落地为本土理论矩阵。他强调,我国原创审判理论集群包括司法三重属性统一理论、能动司法与谦抑司法辩证统一理论、法理情一体化的裁判理论、案结事了人和的实质正义理论、审判权运行制约监督辩证理论、四级法院审级职能精准分层理论、司法诉源治理与审判赋能社会治理理论,以及数字审判与智慧司法现代化理论等八大核心理论。只有对这些本土原创理论进行体系化梳理,才能让零散经验上升为系统学科,真正摆脱西方范式依赖。
同济大学法学院院长、特聘教授,最高人民法院中国应用法学研究所原所长蒋惠岭在发言中指出,法治只是国家多元治理体系中的一支,法律并非包治百病,必须清醒认识到司法在社会治理中的特定局限性。他强调,司法在运行中面临被动性本质、周期长、整体成本高、专业壁垒带来的职业化张力,以及对复杂社会问题修复能力有限等客观局限;同时,审判机关虽具强确定性但身负资源有限,且存在专业判断导致的不确定性、司法公开的限度、对道德伦理介入较少的社会适应性有限,以及跨国判决认可上的国际化程度有限等现实瓶颈。他提出,应当在我国特色社会主义法治轨道上,推动法治保障与其他多种治理机制的有机配合与系统协同,从而真正实现国家治理体系和治理能力的现代化。
山东大学讲席教授、最高人民检察院检察理论研究所原所长谢鹏程在发言中指出,人工智能正从前期的事务辅助功能向案件事实认定与法律适用的核心领域深化发展,通过思维导图与自然语言输出实现了推理透明化技术的突破。他强调,通过诉前纠纷解决机制的有效分流、类案偏离度预警的算法监督机制,以及基于区块链技术的同案同判数据权威性保障,人工智能能有效缓解审判压力并保障法律统一适用。他展望,未来应将人工智能精准定位为独立于实体法院的虚拟司法平台,在发挥其数字化技术效率的同时,必须坚守人类法官在复杂价值考量案件中的终局裁判主体地位。
中国人民大学法学院教授赵晓耕在发言中指出,司法的人民性绝非一句空泛的口号,专业并不意味着让一般群众无法理解,司法文书和法律理论应当采用能够让民众感知和认同的世俗表达,拉近制度与群众的距离。他结合陕甘宁边区红色法治历史与古人“持法深者不善治”的训诫指出,法律的繁琐化会给基层审判和诉权行使带来沉重负担,必须深刻反思当前基层法官案件超负荷运行的体制瓶颈。他强调,法律人应当审视规则文化的弱点,通过合理的制度设计推进“临下以简,御民以宽”的实质正义,并在个案决断中保持对权力的自觉克制。
闭幕式上,山东大学特聘教授、山东大学司法学研究中心主任、山东省司法研究基地主任崔永东作总结致辞。他指出,全国司法学论坛一直坚持“三突出”的风格和原则,第一突出学理性;第二突出对策性;第三突出问题导向。围绕本届论坛主题和子题设计,他指出,“司法公正的实现和评价机制”这一主题来源于“十五五”规划中涉及司法问题的重要表述,是今后司法改革的一个重要方向。本届论坛设置的九个子议题都围绕司法公正这一核心展开。他强调,司法公正评价机制需要关注评价标准是否科学合理、评价措施是否得当、评价主体是否多元等问题。在自主知识体系建设方面,他指出,自主知识体系应体现本土性、传承性、原创性和包容性,尤其应突出其与中国传统法律文化之间的内在关联。最后,他结合研讨情况对“司法改革”“司法公信力”“社会治理”等重点问题作出评析。他指出,司法公信力最核心的要素是司法公正;社会治理对司法公正的实现发挥间接的积极作用,有助于节约国家司法资源、降低司法成本、实现司法资源优化配置。

健全司法公正的实现与评价机制,不仅直接关系到国家治理现代化的实现程度,更是回应人民群众法治新期待、推进司法现代化破浪前行的关键所在。作为连接法学理论与实务前沿的高质量对话平台,全国司法学论坛始终秉持服务国家法治建设的理念担当。本届论坛坚持问题导向,直面数字司法、程序改革与司法公信力建设中的难点痛点,以解决实际问题为目标,凝聚了广泛的学术共识与实践智慧,为新一轮司法改革及宏观制度完善提供了坚实的理论支撑。随着第十二届全国司法学论坛的圆满落幕,以此为全新的起点,全国司法学同仁将紧跟时代步伐,以更具前瞻性的理论探索和更为扎实的法治实践,有力促推司法公信力与社会治理效能的全面提升,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,共同擘画我国司法文明发展的宏伟蓝图。
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