新华社伦敦6月17日电新闻分析丨英国未成年人社交媒体禁令能否“治本”

新华社记者赵家淞

英国政府15日表示，将借鉴澳大利亚管控模式，禁止16岁以下人群使用一系列社交媒体应用程序，以保护青少年身心健康。受访专家认为，澳大利亚经验虽然对英国具有参考意义，但此类限制措施能否“治本”，还取决于执行方式、平台设计以及禁令之外的配套支持。

2025年12月10日，澳大利亚针对16岁以下人群的社交媒体禁令正式生效，在全球引发广泛关注。包括英国在内的多个国家纷纷推动类似立法进程，希望加强对青少年使用社交媒体的管控。

根据英国政府15日公布的计划，除16岁以下人群禁用社交媒体之外，英国政府还将采取措施阻止陌生人在游戏或直播平台上联系未成年人，并避免在16岁这一年龄节点出现保护“断崖”。英国政府还将进一步研究对18岁以下用户夜间使用社交媒体实行“宵禁”等措施。相关措施预计最早于2027年春季实施。

英国政府宣布该项禁令计划后，引发了各大主流社交媒体公司以及业内专家对于青少年网络环境治理措施的热议。

例如，元宇宙平台公司发言人警告说，相关禁令可能让青少年脱离线上社区和信息，或者转而使用不受监管的替代平台。视频平台优兔发布声明说，相关禁令会让青少年舍弃具有内容筛选和监管等服务的社交媒体，转而使用匿名性更强、安全风险更高的平台。

英国加的夫大学犯罪学专家马修·威廉姆斯对新华社记者说，部分社交媒体确实会让青少年面临现实伤害，包括网络霸凌、同辈攀比和陌生人接触等。但是关键在于，相关禁令能否减少青少年接触伤害的风险，同时避免把他们推向更隐蔽、监管更弱的网络空间？

英国布里斯托尔大学公共卫生中心高级研究员莉齐·温斯通认为，禁令不应只关注青少年是否出现在社交媒体上，还应处理平台功能和商业模式带来的风险，包括算法推荐信息流、私信、图像传播及隐私设置等问题。与其把所有社交媒体使用都视为同等有害，监管这些设计功能可能更有效。

威廉姆斯说，澳大利亚禁令执行的早期情况显示，平台可以删除或限制大量账号，但同时也暴露出青少年“绕行”、平台执行不一致等问题。温斯通说，来自澳大利亚的早期报告显示，一些青少年会设法绕过年龄限制，尤其是在他们认为政策不公平、解释不充分或在没有替代选择就切断其重要社交空间时。她说，如果青少年转向监管较少、审核较弱或更匿名的平台，家长、学校、平台和监管机构将更难发现并处理相关伤害。

年龄验证同样存在现实难题。威廉姆斯认为，年龄验证在技术上可行，方式包括证件核验、面部年龄估算、数字身份凭证、移动网络验证和应用商店层面控制等，但这些办法不是万能的，部分青少年仍会规避，设计不当还可能带来个人隐私泄露等风险。

英国首相斯塔默15日在社交媒体平台说，如今儿童成长在一个“技术侵入生活各个领域”的世界，“我不能再任由这种情况继续下去”。他说，政府此举是要“把童年还给孩子们”。

英国曼彻斯特大学教授伊恩·斯科特对新华社记者说，面对公众关切和媒体对青少年网络伤害的持续报道，英国政府显然认为不能无所作为。斯科特认为，该禁令的效果可能要一两年后才能看清，未来英国政府也可能对政策作出调整。