精准落子,全链赋能:济南以“热带雨林”之态,擘画强省会人才创新创业新图景
大众网评论员 魏俊怡
6月24日,全市标志性人才创新创业集聚区建设暨人才项目招引落地推进会在济南如期召开,一场覆盖载体、项目、产业、服务的全域部署,清晰亮出济南创新创业工作鲜明方法论——把“精准”二字贯穿创新全链条、人才服务各环节。

从源头项目筛选、特色载体承载、产业链深度匹配,到政策分层赋能、专业运营护航,一套环环相扣的精准工作闭环全面成型,以精细化治理厚植创新创业热带雨林,为新时代社会主义现代化强省会建设积蓄源源不断科创动能。
精准,落子项目招引源头关口,实现优质科创资源精准筛选、高效导入——要把好项目筛出来、落下去、长起来。
创新发展,项目为根;优质项目,贵在精准。济南锚定“落地实效”核心导向,搭建多渠道、分层级精准招引体系,彻底扭转重签约、轻落地、重数量、轻质量的旧有模式。以中国(济南)新动能创新创业大赛作为前端“选种”主阵地,明确赛事核心评判标尺,评审不只看路演表现,更深挖技术壁垒、团队实力、落地意愿三大核心维度,把赛事流量稳定转化为实体项目留量。八届赛事累计落地项目570余个,一批工业软件、激光智造、人工智能优质项目精准匹配各区县产业赛道,扎根海右系列孵化载体。
同步深化双招双引联动机制,全市投促外出招商必配套全套人才政策,六大产业专班依托产业图谱梳理招商线索,同步推送对应区县孵化平台;深挖校友经济、高校成果转化、博士后创业增量渠道,动态更新全市统一人才项目信息库,实现优质项目跨区域流转、全域共享。配套全流程精准培育体系,推出海右“金种子”专项支持计划,每年遴选百家初创企业给予基础资金扶持,择优重点培育高成长潜力团队,为刚落地的创业团队送上政府首笔信任资金。
本次推进会同步开设多场业务辅导专场,市科技局解读集聚区支持、金种子支持新政,济南财金集团拆解海右人才基金申报流程、实操案例,市投促局、市工信局、6大产业发展办公室分别围绕项目落地、产业链场景开放开展实操教学,把政策条文转化为落地指南,直达园区运营方、创业企业一线,让支持政策精准滴灌初创主体,真正实现优质项目引得来、小微团队育得活。
精准,铺展全域载体布局矩阵,打造差异化、专业化创业承载沃土——要让每个载体有产业气质、有拳头项目、有专业服务。

对标合肥科大硅谷、杭州未来科技城等先进标杆,济南系统打造“1+N”人才项目孵化矩阵,坚持“一区县一集聚区、一载体一特色产业链”,以空间布局精准匹配区域资源禀赋,构建错位互补、梯次培育的全域孵化格局。
“1”即以历下区海右・科创街区为核心引领,依托CBD自贸区、科创金融试验区多重政策叠加优势,主攻新一代信息技术、生物医药两大赛道,打造全市地标性创新策源极;“N”立足产业、各具特色,区分中心辐射、校地融合、存量焕新、细分深耕四大特色发展路径,实现全域载体各有侧重、协同发力。
目前全市15处海右系列特色载体已集聚创新创业项目900余个,汇聚各类人才4500余人,建成覆盖“引进—落地—孵化—成长”全周期承载体系,让不同赛道、不同成长阶段的科创项目,都能找到适配的创业沃土。
精准,贯穿产才融合发展主线,推动创新链条与产业链条深度咬合——要把闭环建起来、资源用起来、责任扛起来。
创新创业脱离产业根基便是无源之水,济南始终紧扣全市“13+34”标志性产业链,推动载体、项目、产业三方精准绑定,走出产才共生、以产育创的精准路径。航空航天暨低空经济、人工智能、机器人、新能源装备等六大产业专班与各区县集聚区建立深度联动机制,专班输出产业图谱、链主企业资源、技术攻关需求,同步开放城市应用场景,常态化推行“揭榜挂帅”机制,把企业技术难题精准推送园区初创团队,为青年科创企业提供首单市场、中试试验场景,打通科技成果产业化“最后一公里”。
各孵化载体严格遵循赛道定位定向招引项目,市中区聚焦人工智能引进伯宇珅航等科创企业,历下区依托科创街区落地长江学者凝胶冰雪产业化项目,历城区海归小镇承接激光智能制造大赛优质项目,一批落地企业快速实现千万级营收,形成“招引一个项目、集聚一条产业链、培育一批创新人才”的良性循环。同时建立市区协同项目流转机制,依托全市统一项目资源库,推动跨区县资源互通、项目互荐,优质科创资源在矩阵内自由流动、协同培育,构建起“热带雨林式”产业创新生态。
精准,夯实协同服务保障体系,构建全周期、专业化创业支撑闭环——要精准选、精细育、精心护。
济南坚持统筹发力、精准赋能,打通部门、区县、园区、资本多方协同链路,以精细化服务持续擦亮“天下泉城、人来无忧”人才服务品牌。政策供给精准分层,以人才政策“双30条”为基底,叠加青年科技人才创业、博士后创业、人才蓄水池专项政策,设置集聚区分档奖补资金,依据载体入驻率、孵化成效差异化兑现扶持,杜绝政策普惠式“撒胡椒面”。
运营管理精准专业,以项目孵化成功率、高层次人才集聚、产业贡献度为核心评价指标,倒逼运营方从“空间房东”转向创业“事业合伙人”,配齐知识产权、金融、法律、技术转化专业服务团队。金融赋能精准直达,构建海右人才基金、天使创投、人才贷、人才险多元金融矩阵,鼓励国有资本投早、投小、投硬科技,配套容错免责机制,为轻资产、长周期科创项目提供长期资金支撑。
服务联动精准闭环,建立“大赛选种、金种子育苗、集聚区培植”完整工作链条,破除部门壁垒、区县隔阂,杜绝工作断链。本次推进会统筹组织、科技、工信、投促、金融、产业专班多方力量同台授课,同步设置专家专题讲堂,邀请清华科技园资深专家传授专业化孵化、成果转化实操经验,市区两级、园区运营主体同堂学习、同步对标,凝聚齐抓共管强大合力。
以精准破局,向实干图强。
“济南的地图是个‘人’字,但‘以人为本’不是说出来的,是一个项目一个项目啃下来的,一个人才一个人才服务出来的。”
当下,“1+N”人才项目孵化矩阵建设尚处起势阶段,此次全市推进会既是一次工作调度,更是一次精准化的系统部署。济南将持续以精准思维统筹载体提质、人才招引、产才融合全维度工作,久久为功打造地标性人才创新创业集聚区,让各类人才在泉城安心创业、舒心发展,以源源不断的创新活力,托举强省会高质量发展。
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