海报新闻记者 朱延鲁 青岛报道

第七届跨国公司领导人青岛峰会如期而至，在众多引人注目的数据中，有一个细节值得特别关注：参会的现代服务业企业占比达20%，创历届峰会新高。这一数字变化并非简单的参会名单调整，而是全球产业合作风向、山东产业结构升级、服务业制度型开放提速叠加释放的清晰信号。

纵观往届峰会，跨国公司与国内企业的合作更多集中在先进制造、高端化工、海洋装备、新能源等实体产业领域，会场内外谈论的多是“在哪里建厂、投资多少、产能达到多少”。而今年，峰会现场出现了更多“新面孔”，金融创投、数字技术服务、跨境供应链、专业咨询、绿色低碳服务、知识产权运营等现代服务业企业组团赴会，从过去会场里的“配角”走到交流洽谈的“C位”。

为什么会发生这些变化？答案首先藏在政策里。从省级层面来看，2026年6月，山东印发《推进服务业扩能提质实施方案》，明确提出到2030年全省服务业增加值达到7.2万亿元，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。同时，2026年山东对外开放“十大伙伴”行动中也专门提出“全面深化青岛服务业扩大开放综合试点”，为青岛先行先试提供了明确的政策授权。

市级层面上，2025年4月，青岛获批国家服务业扩大开放综合试点城市，成为这一领域对外开放的“国家队”成员。2026年5月，青岛发布《青岛市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》，聚焦医疗康养、金融服务等，落地112项试点任务。这意味着外资进入医疗、金融、法律服务等领域的准入限制明显放宽，制度型开放正在向纵深推进。

省市两级政策叠加发力，为现代服务业企业进入山东、落户青岛打开了更广阔的通道，也成为本届峰会现代服务业企业占比创新高的直接推手。

更深层次的驱动力来自产业本身。山东是全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，制造业的盘子足够大，同时，正在经历从“规模扩张”到“质效提升”的关键转型。一台工程机械卖到国外市场，背后需要工业设计、融资租赁、数字化运维、跨境物流等一系列服务来支撑。可以预见，当制造业进入深耕细作阶段，对生产性服务业的需求也将呈现出爆发式增长，这也是吸引全球现代服务业企业纷纷奔赴峰会的一个重要原因。

还有一个不易察觉的竞争逻辑，那就是当各地招商政策趋于同质化，土地、人力等成本优势逐渐递减时，靠什么才能继续留住更多优质的外资外企？答案是营商环境、法治保障、专业服务能力等“软实力”，而这些都属于现代服务业的范畴。就像一家跨国公司选择将区域总部落户青岛，不再只看周边有没有配套工厂，更会看有没有国际标准的法律服务、顺畅的数据跨境流动、高效的知识产权保护等。

开放的下一站，不再是更大的车间，而是更专业的服务生态。这届峰会上现代服务业企业占比创新高也给各地提了一个醒，那就是当工厂不再是最稀缺的资源，如何服务好工厂正在成为新的核心竞争力。