当地时间18日至19日,欧盟夏季峰会在布鲁塞尔举行。峰会期间,乌克兰总统泽连斯基再次敦促欧盟加快乌克兰入盟谈判进程。不过,随着乌克兰入盟议题进入实质推进阶段,欧盟成员国在扩员节奏、财政负担以及制度改革等问题上的分歧也逐渐显现。

2023年底,欧盟决定正式启动与乌克兰的入盟谈判。经过两年多的筹备和程序性准备,欧盟本周与乌克兰就首批五个谈判章节启动实质性磋商,这被外界视为决定乌克兰入盟前景的“基础工程”,其进展将影响后续谈判能否顺利推进。乌克兰总统泽连斯基18日在布鲁塞尔表示,希望尽快开启下一批谈判章节。

乌克兰总统 泽连斯基:这对乌克兰以及乌克兰人民来说是一个重要时刻。当然,我们还将讨论接下来五个同样十分重要,具有历史意义的步骤,也就是接下来的五个谈判章节。

对于乌克兰入盟问题,波罗的海国家一直是最坚定的支持者。拉脱维亚总理库尔贝格斯在布鲁塞尔表示,拉脱维亚愿意向乌克兰提供技术支持和谈判经验,并呼吁尽快开启剩余章节谈判。立陶宛和爱沙尼亚长期持类似立场。尽管波兰和乌克兰双方围绕农产品进口等问题曾出现摩擦,但波兰总体支持乌克兰加入欧盟和北约。

西欧主要国家的态度明显更加谨慎。德国总理默茨近期提出,可在乌克兰正式加入欧盟之前给予其“联系成员国”地位。这种安排类似于介于候选国和正式成员国之间的过渡机制,允许乌克兰参与部分欧盟政策协调,但不享有正式投票权。

法国近年来也多次强调,欧盟需要首先完成自身改革,再讨论大规模扩员问题。比利时首相德韦弗则明确表示,欧盟应继续坚持“基于绩效”的扩员原则,乌克兰入盟进程应以改革成果和谈判进展为依据,不应设立“快速通道”。

欧盟扩容进程中多个环节需成员国一致同意

欧盟扩容进程长期面临制度性障碍。按照现行规则,从授予候选国地位、启动入盟谈判到最终批准成员资格,多个关键环节均需成员国一致同意。过去一些成员国就曾利用否决权阻碍候选国入盟进程。

来源:央视新闻