山东费县:深耕婚姻登记数据提质增效 打造县域民政数字化治理样板
近五年来,山东省费县民政局立足民生服务需求和数字政府建设大局,以婚姻登记数据质量提升为核心抓手,深耕历史档案数字化、基层服务下沉化、异常数据治理标准化,通过系统化、常态化、精细化治理举措,全面补齐县域婚姻登记信息化短板。目前,全县累计完成30余万份历史婚姻档案电子化归档,集中开展乡镇办证服务,闭环清零六万余条存量异常数据,实现婚姻档案“数字化留存、规范化管理、精准化服务、智慧化治理”,为全国县域婚姻登记数字化转型提供可复制、可推广的费县经验。
深耕档案数字转型,三十万份历史档案实现“云端重生”
婚姻档案是群众重要的民生凭证,也是政务数据共享、社会治理协同的基础资源。长期以来,县域老旧婚姻档案年代跨度大、纸质存量多、保存年限久,存在字迹模糊、纸张破损、信息不全、查阅繁琐等问题,群众查档难、核验难、补证难问题较为突出。
为彻底破解历史档案管理瓶颈,费县全面启动婚姻档案电子化攻坚行动,对婚姻纸质档案开展全覆盖梳理、全流程修复、标准化扫描、精细化补录、多层次质检。工作人员逐卷清点、逐页修复、逐条核对,统一规范证件编号、户籍地址、身份信息等关键字段,完成老旧身份证号码统一升位、残缺信息补录、模糊档案规整完善。通过“整理—扫描—补录—初审—复核”五道严格质检流程,全县30余万份历史婚姻档案全部实现电子化入库、标准化归档、在线化调阅。
如今,群众办理房产过户、遗产继承、社保办理、户籍迁移、公证证明等业务,无需再翻阅原始纸质卷宗,凭有效证件即可实现秒级查询、在线核验、即时打印,彻底告别“人工翻档、排队查档、多次跑腿”的传统模式,档案利用效率和民生服务便捷度实现质的飞跃。
创新基层服务模式,让数据核验扎根乡村一线
针对以往婚姻登记业务集中在县城、农村群众办事路途远、成本高、老旧信息纠错难等问题,费县打破地域限制、创新服务模式,推进乡镇巡回集中办证服务,将婚姻登记、证件补换、档案核验、信息纠错等业务全面下沉基层。
依托各乡镇便民服务中心,固定服务日期、配齐便携设备、下沉业务力量,重点为农村高龄群体、偏远村居群众、行动不便人员提供就近补证、信息核对、档案纠错服务。在基层办证过程中,工作人员坚持“办证即核验、业务即纠错、现场即整改”,依托群众原始身份证件、户籍资料、村委证明,对档案记载姓名、地址、证件号码等历史差异信息,现场核实、当场确认、即时更正,把海量历史遗留数据问题化解在基层、解决在一线。
通过“服务下沉+现场核验”一体化新模式,既极大减轻了农村群众办事负担,又构建起常态化、网格化的数据校验阵地,从源头提升了基层婚姻数据的真实度、精准度和完整度,实现便民服务提质与数据治理增效双向统一。
闭环整治异常数据,构建县域婚姻数据治理新体系
数据精准是政务服务精准的前提。依托完整的电子档案资源和基层一线核验渠道,费县建立全域筛查、分类研判、三方比对、闭环整改、长效复核的婚姻登记异常数据治理体系。
全县全面开展婚姻数据“大清查、大梳理、大整改”工作,逐条筛查身份缺失、信息错漏、地址模糊、数据重复、跨系统冲突等各类问题数据,建立动态台账、逐条标注原因、逐项明确整改路径。依托电子档案原始影像、公安户籍大数据、群众现场佐证三方交叉核验机制,实行分类精准处置:对可更正类数据做到应改尽改、逐条清零;对受历史登记条件限制、无佐证材料的老旧客观数据,严格依据国家民政规范依法依规豁免留存,做到整改有依据、豁免有凭证、每条可溯源。
截至目前,全县累计闭环处置各类婚姻登记异常数据6万余条,婚姻登记数据完整率、准确率、规范度大幅提升,有效解决了长期困扰县域婚姻登记工作的历史数据不规范、新旧数据不统一、跨部门数据不匹配等难题,为全国婚姻登记数据库精准提质夯实县域基础。
赋能民生提质增效,打造县域民政数字化治理标杆
通过系统性推进档案电子化、服务基层化、数据精准化,费县婚姻登记数字化治理成效显著、惠民成果凸显。群众办事流程更简、查档速度更快、数据质量更优、政务协同更畅,婚姻登记业务一次性办结率、群众满意度持续保持高位,有效破解了一大批长期积累的民生堵点、业务难点、数据痛点。
同时,标准化、规范化、完整化的婚姻数据资源,全面支撑婚姻登记“全国通办”、婚育户一件事、多部门数据共享、社会精准治理等重点工作,为户籍管理、不动产登记、司法公证、社会保障等领域提供权威、可靠、可溯源的数据支撑,有效夯实县域数字政府民生数据底座。
下一步,费县民政局将持续深化民政数字化改革成果,持续完善数据质量提升长效机制,不断拓展电子档案智慧应用场景,深化多部门数据互通共享,持续推动婚姻登记服务更加标准化、智慧化、便民化,持续擦亮县域民政数字化治理“费县样板”。(通讯员 孙德娜)
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