大众网记者 聂冬梅 通讯员 于晓琳 梁时雨 济南报道

泉城济南，以清冽甘泉闻名于世。步入数字时代，另一股“活水”正为这座城市注入全新发展动能——数据。长期以来，城市数据资源因安全壁垒分散在各部门、各领域，如同深藏的泉脉难以汇流。如何破解“数据流通”与“安全保障”的两难命题，让“沉睡”的数据活起来、跑起来、用起来？济南大数据集团牵头建设的济南城市可信数据空间平台，以“可信”为钥，为数据要素安全有序流通蹚出了一条可行路径。

锚定国家战略构建数据流通“泉群”生态

如果将城市运行比作有机生命体，数据就是贯穿其中的血液。过去，数据资源多在部门内部循环，形成一座座信息孤岛，难以释放全域协同价值。

“国家‘数据要素×’行动计划为数据要素市场化配置指明了方向。对济南而言，建设可信数据空间既是落实国家战略的使命担当，也是推进‘数智济南’建设的核心抓手。”济南能源集团党委委员、副总经理兼济南大数据集团党支部书记、总经理刘英华表示，“我们的目标不是打造孤立的数据‘蓄水池’，而是构建互联互通、持续涌流的数据‘泉群’。”

作为同时拥有国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“四区叠加”优势的城市，济南具备坚实的数字发展基座。2025年7月，国家数据局公布首批可信数据空间创新发展试点名单，全国仅13个城市入选“城市可信数据空间”方向。济南大数据集团成功跻身试点行列，与上海、重庆、广州等地共同承担起国家数据要素市场化配置改革先行先试的重任。

筑牢双重防线实现数据“可用不可见”

可信数据空间究竟是什么？在济南数字体验馆内，“泉数汇・济南城市可信数据空间”实体展厅将这一抽象概念具象化，集项目展示、平台演示、场景体验于一体，如同城市级的“数据安全交易枢纽”。

其核心突破，在于构建了“技术+制度+运营”三位一体的可信保障体系，真正实现数据“可用不可见、可控可计量”。济南大数据集团数据运营部副经理袁英介绍，针对高敏感数据场景，平台依托隐私计算、数据沙箱等技术，实现“数据不动模型动”的流通模式，配合区块链全流程存证溯源，确保每一次数据调用全程可追溯、可审计、可管控。

具体来说，技术层面深度融合隐私计算与区块链技术，敏感数据全程不落地、不泄露，如同存入专属保险箱；制度层面将合规规则转化为代码逻辑，以技术约束替代人工管控，从源头规避违规操作；运营层面坚持开放中立定位，广泛吸纳各类经营主体参与共建。

截至目前，该空间已入驻各类机构244家，梳理上线数据资源目录1.12万个；联动72个市级政府部门，归集公共数据超500亿条；上架数据产品400余个，覆盖民生服务、交通出行、产业发展等百余个应用领域。济南城市数字底座，正从传统的资源堆砌向具备协同能力的智能体加速升级。

赋能千行百业释放惠企利民数据红利

技术发展的落脚点是为民造福。随着可信数据空间落地见效，数据要素的价值正逐步渗透到民生服务、产业发展的方方面面。

在医疗领域，依托可信数据空间支撑的“医保影像云”已接入全市95家医疗机构。患者就诊时，经本人授权，医生可即时调阅其在其他医院的历史影像资料，既避免了重复检查带来的奔波，也切实减轻了群众就医负担，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

在产业端，济南医疗健康数据实训基地为AI企业提供合规的数据训练环境，助力人工智能技术迭代升级；求职背景核查服务将办理周期从一周压缩至1分钟，累计服务超60万次；农村产权可信数字凭证创新应用，有效降低金融机构风控成本，为乡村振兴注入数字动力。曾经冰冷的字节数据，正转化为惠企利民的实实在在的生产力。

深化试点探索打造可复制推广“济南模式”

从入选国家级试点到平台正式上线，再到亮相数字中国建设峰会，济南可信数据空间建设跑出了“加速度”。高效推进的背后，是城市数字治理理念的持续迭代与机制创新。

作为产业生态“链主”企业，济南大数据集团持续汇聚产业资源，构建协同发展的数据要素生态。下一步，集团将持续拓展合作“朋友圈”，重点聚焦金融服务、城市治理等领域，孵化落地更多典型应用场景；同时加快推动建设运营标准体系构建，将“济南模式”向全省乃至全国复制推广。

济南因泉而名、因泉而兴。如今，数据要素正成为驱动城市发展的新时代“活水”。从“泉城”到“数智之城”，变化的是发展动能与治理手段，不变的是以人民为中心的初心。当每一份数据都能在安全可控的环境中自由流动、释放价值，不仅将为“数智济南”建设提供坚实支撑，更将为我国数字经济高质量发展、数字治理效能提升贡献济南智慧与济南力量。

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本文来源：海报新闻